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項目代建
發布日期:2013年12月17日

    1.代建制概述根據《代建制管理辦法(試行)》,政府投資代建項目按照《招標投標法》等有關規定,由代建單位對建設項目的勘察、設計、施工、監理、主要設備材料采購公開招標。


    政府投資代建項目實行合同管理,代建單位確定后,發改委、使用單位、代建單位三方簽定相關項目委托代建合同。


    2.對代建單位的采購

(1)兩階段代建根據《代建制管理辦法》的規定,政府投資代建項目的代建工作分兩階段實施:


①招標確定項目前期工作代理單位。由中標的項目前期工作代理單位負責根據批準的項目建議書,對工程的可行性研究報告、勘察直至初步設計實行階段代理。


②招標確定建設實施代建單位。由中標的建設實施代建單位負責根據批準的初步設計概算,對項目施工圖編制、施工、監理直至竣工驗收實行階段代理。
③根據項目的具體情況,政府投資項目的代建形式,也可以委托一個單位進行全過程代建管理。


(2)兩階段招標①發改委委托具有相應資質的招標代理機構,按照有關規定,通過招標確定具備條件的前期工作代理單位,發改委與前期工作代理單位、使用單位三方簽訂書面《前期工作委托合同》。


②發改委委托具有相應資質的招標代理機構,依據批準的項目初步設計及概算投資編制招標文件,并組織建設實施代建單位的招投標。


③招標代理機構受發改委委托,依法組織建設實施代建單位公開招標,提出書面評標報告和中標候選人,報發改委審定,并抄送市財政局。其中市重大項目建設實施代建單位中標人,應報市政府批準后確定。


④發改委與建設實施代建單位、使用單位三方簽訂書面《項目代建合同》,建設實施代建單位按照合同約定在建設實施階段代行使用單位職責。《項目代建合同》生效前,建設實施代建單位應提供工程概算投資10-30%的銀行履約保函。具體保函金額,根據項目行業特點,在項目招標文件中確定。


    3.代建單位的采購工作根據《代建制管理辦法》的規定,前期工作代理單位根據《前期工作委托合同》中的前期代理招標任務,組織開展工程勘察、規劃設計等招標活動,并將招標投標書面情況報告和中標合同報發改委備案。   


建設實施代建單位根據《項目代建合同》的要求,組織施工、監理和設備材料選購招標活動,并將招標投標書面情況報告和中標合同報發改委備案。

 

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